近日，在陈畅村的“花海”基地里，修路、整地、栽花、浇树……放眼望去，山间到处都是忙碌的身影。陈畅村作为镇原县确定的试点村，积极探索和创新“三变”改革模式，通过招商引资搭建产业平台，引入庆阳天润亚美农业科技示范园建设项目，有效活化村级各类发展要素，形成了“三变+乡村旅游+特色农业”的产业发展模式，实现了“产业连体”“股权连心”，极大地调动了农民的积极性，进一步拓宽了农民致富的路子。如今，“三变”改革正在让以前的土荒沟慢慢变身为美丽的花海。
　　“一引”定模式：镇党委、政府坚持创新和优化工作思路，积极招商引资，助推产业平台搭建，成功引入了庆阳天润亚美农业科技示范园建设项目。通过深入调研、协商和论证，探索推行“三变+乡村旅游+特色农业”的改革发展模式。即以优势主导产业（苹果产业）为基础，以天润亚美专业合作社为承接主体，依托白马池风景旅游区，发展花海主题旅游公园、山地自驾车营地、九寨沟特色水系、名贵药材种植园和宜居养老禅修中心等乡村旅游项目。

　　“二盘”活资源：县经管局派驻专门工作人员指导开展清产核资，全面摸清村级可变资源资产，充分盘活白马池、耕地、荒山地、林场、林果、道路、水塔等农村资源资产。目前，陈畅村有耕地面积3960亩，其中山地1250亩、塬地2440亩，林果业1920亩，林场1050亩，劳动力121人。经村民代表大会讨论通过，将集体所有的1050亩林场经营权通过合同协议转让给天润亚美集团经营，作为股权投资，合力打造花海基地，村集体参与享受保底分红和盈利性分红。花海旅游综合体建成后将带动本村优势苹果产业向高附加值方向发展，建成现代苹果扶贫产业示范园，带动“农家乐”“采摘园”和民宿等乡村旅游项目发展，促进果农增收。

　　“三变”促增收：将村集体所有的1050亩林场经营权、1眼机井和高位水塔、项目区道路作为集体股；将属于村民承包的1150亩闲置山地作为土地股、1020亩苹果产业作为林权股、121人劳动力作为劳务股、19人专业技术作为技术股，入股天润亚美集团花海基地。同时，加大各类资金的整合力度，将县委组织部集体经济引导资金30万元以及部分农户在基地务工收入量化为村集体和农民持有的股金，采取集中投入、农民受益的方式，投放到花海基地，让村集体和农户持有股份，获得保息分红和收益分红，变“一次性”投入为“持续性”增收，形成农民稳定增收的长效机制。

　　“四加”强保障：加强组织领导，村党支部成立试点工作领导小组，负责组织协调、宣传培训、业务指导、统计调度、协调服务等工作。充分发挥党支部引领作用，积极发动和帮助贫困户参与“三变”，通过个人自助变、组织帮助变的方式，让广大贫困户参与并分享改革红利。加强宣传引导。利用建立“三变”微信平台、召开群众会、制作县道、村道标识牌等形式，开展全方位、多形式政策宣传。加快项目进度，实行县乡领导包抓责任制，明确示范点各项任务清单，限期、到人问效。县级分管领导采取现场办公方式，解决项目建设困难，加快项目建设进度。加强督查问责，建立督查推进机制，实行“蹲点共抓、当天汇报、每周督查”制度，及时反映情况，发现问题，总结经验，确保试点村工作快速有序推进。

　　据悉，该项目计划总投资8.61亿元，分五期至2020年建成完工。一期工程投资3100万元，完成平整土地、园区道路、机井、滴渗管道铺设，栽植景观树700亩6万多株，栽植各类乔木10万多株。二期工程修建砂石路29公里，办公宿舍1处，温室大棚2座及窑洞6间。与省农科院合作，在园区修建中药材研究所一处，已种植红叶碧桃、紫荆、合欢、木槿、玉兰、紫薇、美人梅等景观树20余万株，挂果类经济林翅果、山楂、丰园红系列杏树、李子、石榴2万多株，白芨、七叶一枝花等中药材8000多株。