据调查资料显示，镇原县2017年秋粮总播种面积96.44万亩，较上年减少9.92%，其中玉米面积90.02万亩，占秋粮面积的93.4%，玉米仍是秋粮生产的主力军，面积较上年减少9.91%，秋粮面积较去年整体缩减。
　　一、种植面积缩减原因
　　（一）市场价格低迷。市场价格是影响农业生产的主要因素，近两年来，玉米市场收购价持续低迷，从最高时候的2.2元/公斤左右下降到目前1.6元/公斤左右，下降幅度较大，农户种粮收益减少，种植积极性下降，部分农户将面积转移到夏收作物，秋粮播种面积减少。
　　（二）气象灾害频发。镇原县农户耕地均为旱地，没有灌溉条件，农业生产技术比较落后，导致农业生产仍旧停留在靠天吃饭的阶段，今年春播期间，镇原县普遍干旱，降水不足，阻碍秋粮下种，导致整体秋粮面积减少。
　　（三）劳动力流失加剧。一方面，近些年作物市场价格低迷，加之受气象灾害的影响，农业生产收益较低，另一方面随着经济的发展，外出工作的机会越来越多，劳动报酬相对较高，所以，有一部分青壮年劳动力外出打工，导致土地撂荒，播种面积减少。
　　二、对策建议
　　（一）加强市场监管，指引农民合理种植。针对因供需矛盾导致作物减产的问题，首先应该加强对农作物产品市场的监测和管理，保证市场价格维持在合理的范围之内。然后要根据市场变化对农民进行建议指导，优化土地的作物分配，防止出现大面积的增产和减产情况。最后要拓宽农民对市场信息的获取渠道，帮助其分析市场发展趋势，最大程度地解决因信息不对称导致的滞销和农民收入减少的问题。
　　（二）强化服务职能，帮助农民防灾减灾。镇原县长期以来影响农业生产的自然灾害主要是旱灾和冰雹，其中大面积的旱灾是导致作物减产，农民生产积极性不高的最主要原因。有关部门应该提高服务意识，从灾前预防到灾后补救都要制定详细的工作计划，把防灾减灾工作落到实处。
　　（三）完善基础设施，吸引流失人口返乡。劳动力要素在农业生产中起决定性作用，充足的劳动力是提高作物产量的重要前提，针对本县农村劳动力流失的情况，需要加强农业生产的基础设施建设，回拢青壮年劳动力，提高作物产量，切实增加农民收入。